现在各行政单位和事业单位的工作都越来越多，压力越来越大可以说是当下基层公务员事业人员的工作现状的真实写照了。

基层事业人员常常在重压与大量工作之下往往忙得捉襟见肘，相较以前可以说是越来越辛苦，

老夏来分析这个现象的原因？

一.痕迹主义的影响

《人民日报》曾有过一则评论：“凡事要求 ‘工作留痕’也是形式主义。” 作为官媒一日内曾有两次发文怒批。各类工作都要留下确着的痕迹，基层人员可谓苦不堪言。无论是各种照相留底，还是各类文件纪实，都是为了能够在评比活动中获得高分，以致没有务实地强行处处留痕，归根结底是一种养育形式主义弄虚作假的摇篮，是不利于工作开展的。

如果不进行整改落实，不只是注重留下的足迹，还要参考沿途的风景，不只是关注白纸黑字照片上的结果记录，还要看到务实的工作与努力。这种普遍存在的痕迹主义为广大基层人员带来了巨大的工作量，急需得到减负。

二.政务App不便反碍

二月，央视报道了大量政务App使用难的现象。政务服务搭上App确实是无可厚非，可是政务App的不完善不仅仅没能惠及基层人员，利于工作的开展，反倒往往阻碍了基层人员正常政务服务的进行。这其实也是形象工程与形式主义，无非是对“互联网＋政务”的强制执行的后果。那雨后春笋般冒出来的大量政务App在一度安装与盛行之后，便归于沉寂，埋葬在手机最边缘的角落，成为了形同虚设的“僵尸App”。

本来上面下达的民生工程建设的一部分就这样在“雷声大，雨点小”中无疾而终，散逸在记忆的犄角旮旯里，不在被人提及。这不仅是财政与技术上的浪费，也是基层人员必须要做且深受其苦的现象，甚至有的人一个手机上便有着数十个政务App，各类软件APP要求打卡、登录考勤与处理事务上真的没有起到应有的效力，日常工作严重被影响，值得被高度重视。

三.问责制度的压力

根据百科的解释，问责是指追究政府官员的责任，意即权责对等，是政治文明的体现，要建立责任政府，需要建立完善的行政问责制。

问责制度的存在本来是有利于方针政策的制定，避免落空责任，有利于民生建设与符合人文关怀的。

当今全面从严治党的氛围下，最近的一系列问责事件，也反映了高层治理官员队伍的决心。

而在现实当中，对于基层人士而言，问责制度不仅没能推动工作落实、维护群众利益，反倒成为了工作压力骤增的根源之一。问责制度往往最后伤及的都是基层，起到严重的反作用，深深挫伤了他们工作的积极性。

不过在今年四月，中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。这个通知的落实可能会改变这一现状，实事求是精准问责，为基层人员大大地减负。

四.考核过多过滥

前一阵子，有基层人员发出“每个月二十几天都在迎接考核检查，考核过多过滥”的言论，在互联网上一石激起千层浪，基层人员纷纷吐槽存在大量不必要的督导检查。

正所谓“上面千条线，下面一根针。”越是到基层，各项工作需要精准来传达、落实到每一个目标，考核检查便越是频率高、数量大、使用滥。相对此前的考核形式与考核特点，在新的检查考核方式的改革中将会更加注重过程考核、效果考核。

过多过滥的考核百害无一利，既不具备考核的动因，未考核而考核，又不能得到有价值的考核成果。只有统筹协调，从根本上遏制这种形式主义，为基层干部松绑减负，才能让他们更好地服务大众，为民谋福祉。

在当今为基层减负做深做实的方向 下，反对形式主义一直在路上。

每个基层人员都不容易，希望在今后的阶段政策与具体措施得到认真落实，日常工作中也能够得到有效的减负。

以上是个人基于理性思考对于这个问题的一些看法，提供自己对于重负产生原因的分析，希望能对你有帮助。

文/老夏

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